为纵深推进教育数字化战略行动，深入发展智慧教育，促进智慧教育领域经验总结和互学互鉴，加强优秀案例分享和国际传播，在教育部科学技术与信息化司指导下，“智慧教育示范区”创建项目专家组秘书处与教育部教育信息化战略研究基地（北京、华中、西北）开展了智慧教育优秀案例征集活动。

经过申报或推荐、案例撰写培训和修改、专家遴选、公示等环节，共确定324个智慧教育优秀案例，其中区域发展类74个、学校实践类226个、解决方案类12个、研究成果类12个。

本期为您带来区域发展类智慧教育优秀案例：聚合数据智慧   惠利入学民生——南昌市数字化赋能义务教育智慧入学案例剖析 

面对义务教育免试就近入学材料多、流程长、情况杂、管理难等堵点、难点，南昌市打破政务数据壁垒、实施政务数据共享，建设南昌是义务教育智慧入学数字平台，重塑招生业务流程，探索实践区域数字化智慧招生，城区及郊县义务教育入学均实现“智慧秒办”，形成了以“一聚二智三全四化”为特色的智慧入学新模式。

一、高位推进，多方联动，实现多类数据“一聚”

针对传统招生方式入学纸质材料繁杂的问题，以“将入学材料形式由纸质证件变数据信息，将现场递交变线上提取”的思路来有效化解，聚焦破解数据共享“不愿、不敢、不会”的难题，从以下三方面破题。

一是高位推进，建立专班新机制。成立由分管副市长任召集人，相关12个市直部门为成员单位的工作专班。由专班提级建设管理“智慧入学”平台，协调汇聚省、市、县（区）三级相关资源开展平台协调保障、技术研发等工作，专班集中办公、统一管理、分级负责，分项落实，实行工作“周报”制，为“智慧入学”工作提供了坚强的组织保障。

二是多方联动，集聚数据新优势。在专班的领导下，按照“谁发证、谁提供、谁负责”原则，强化各部门“每个单位既是数据的生产方，也是数据的消费方”理念，认领数据任务，上下联动、左右互动，形成合力，打破数据孤岛，实现教育与公安、自然资源、住建、民政等10个政府部门的业务数据资源跨领域、跨层级、跨业务流的开放融合、互通互联、共享协同，形成学位关联数据信息“一聚”。

三是措并举，构建保障新格局。坚持预防为主，积极防御，管理与技术防范并重原则，做到凡调阅数据必签订保密协议，对各数据信息进行技术脱敏处理，用户刷脸认证登录，切实维护数据信息安全和学生、家长隐私。开设线上咨询平台、智能话务平台等，建立家长反馈复议暨特殊问题处理机制，构建多方参与的平台运行的立体化服务体系，强化运行闭环保障。

二、平台支撑，数据协同，促成招生入学“二智”

针对传统招生方式招生入学流程冗长，在数据共享汇聚的基础上,以数字化技术应用与招生业务深度融合为导向，将数字化应用流程、应用场景、智能引擎、数据底座有机结合，分步有序、蹄疾步稳建设“智慧入学”平台，依托平台“组织、数据、应用”中枢，推进入学信息无感采集、动态汇聚、授权使用、智能应用，为流程简化和业务协同提供有力支撑（见图1）。

图1

三、延链扩面，掌上通办，实现智慧应用“三全”

在全市实施义务教育智慧招生的过程中，按照“大统筹、小自主”原则，实施“1+N”工作模式，充分发挥智慧招生全地整体效应和县（区）工作自主性，数字化智慧招生应用实现了“三全”。

一是将数字智能化全流程应用于信息采集、资格审核、学位分配、入学报到等招生入学各个环节，即通过“智慧入学”平台资格核验获取学位信息生成入学报到通知书；

二是将数字智能化全方位应用于公办学位分配、民办学校招生派位等各个领域，即入学公办学校或就读民办学校均在“智慧入学”平台“掌上通办”；

三是将数字智能化全覆盖应用于城区及郊县“小升初”“幼升小”等各个入学类型。城区及郊县义务教育入学服务事项均可“智能秒办”，实现“一次提交、多次复用、全市共享”，让“数据多跑路、群众少跑腿”惠及更多学子、家长。

四、数据赋能，扩大效应，促进教育招生“四化”

一是跨越时空，促进招生方式便民化。由于“智慧入学”平台将入学材料形式由纸质证件变数据信息，将现场递交变线上提取，变冗长审核为即刻核验，将复杂招生变简约录取，突破了时空局限，家长在省外、境外、海外均可24小时办理，大大降低了家长的经济成本、时间成本，实现了招生方式便民最大化的裂变，实现义务教育招生入学。

二是提速增效，实现招生工作高效化。“智慧入学”实现入学信息自动核验和学位占用排重，变单线程逐级式审核为多线程集约式审核，实现管理流程的重组和优化，最大限度地提高工作效率、降低管理成本，最大程度提升了招生工作效能，为教师、学校及教育行政部门减负减压。实施数字化智慧招生后，以往长达3-4个月的招生工作时间，压缩到1周内即可完成。

三是溯源核验，促进招生工作规范化。由于“智慧入学”平台的学生入学要素信息直接提取（比对）于相关职能部门业务数据库，实现入学资格溯源核验，从根本上杜绝了以假充真、借用冒用等违规现象。以“数智”为核心的数据信息精准化、信息采集数字化、工作流程简约化、排查核验严密化、学位派位智能化，最大化减少人为干预，推动了义务教育招生工作的规范化、科学化。

四是激活价值，推进数据赋能多元化。通过建设智慧入学驾驶舱，不仅能动态展现学生录取轨迹和招生招生管理轨迹，而且促使教育行政部门和家长对区域教育资源供需情况“知根知底”，从而有效缓解教育焦虑。通过对学位信息大数据的分析、运用，挖掘数据的潜在价值，让沉寂的招生数据“说话”，赋能学位预警、学区划片、中小学校网点规划等，促进教育治理现代化。

 

作者：胡洪明  沈艳  何永明  许亦静  江瑞芬

来源：2023年度智慧教育优秀案例